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據環球新聞獨家獲取的人口普查數據顯示，過去三十年，超過46000名富豪移民進入了溫哥華和多倫多的樓市。都是因為鉆了魁北克投資移民計劃（ Quebec Immigrant Investor Program，簡稱QIIP）的空子。

該計劃設立于1986年，為擁有至少160萬元凈資產的國際商業人士提供永久居留權，這些人要在la belle省進行 80萬元的免息投資——政府將在五年后返還資金。計劃的申請人應該在魁北克定居。但數據顯示，很多人最終去了其他地方——投資留在魁北克，而去其他省份報銷醫保費用，帶動國外資本流向多倫多和溫哥華這樣的城市，導致房價飛漲。

數據顯示，截至2016年，包括主申請人和副申請人在內共有57935名來自魁北克的投資移民在加拿大居住。

其中近28000人（48.3％）居住在卑詩省，近22000人（37.9％）居住在安大略省。

只有6050名魁北克投資移民（10.4％）居住在魁省。

溫哥華是投資移民的主要去向。數據顯示，截至2016年，溫哥華地區共有27,080人（占總人數的46.7％），溫哥華市為8,590人（14.8％），列治文為6,835人（11.8％），本拿比有3,160人（5.5％）。

同時，在安大略省，多倫多地區有19,265（33.3％）名投資移民。主要目的地包括多倫多市（8,760），萬錦（3,510），列治文山（2,355）和密西沙加（2,060）。

相比之下，蒙特利爾地區有5,660名投資移民，在魁北克人口普查大都會區（CMA）其他地方的人極少。

作為永久居民，外國買家稅收不到這些人頭上。加拿大地產市場也不能采取措施遏制外需。

研究多倫多和溫哥華房屋市場的SFU公共政策學教授Josh Gordon對這些數字絲毫不感到意外。對QIIP申請人在魁北克省以外安家落戶這種現象，他表示：“有一些知情人的說法表明，這就是事實。”

“數據證實，應該對政府施壓，取消這個糟透了的移民項目。”

Gordon將QIIP（魁省移民計劃）描述為“鬧劇”，稱魁北克省受益于該項目，而其他省則承擔了安置富有移民的費用。

他說：“魁北克省政府得到免息貸款，而支持投資移民家庭的房價壓力和社會服務成本則拋給卑詩省和安省，這些富有移民家庭從歷史上老看，納稅額很低。”

巨額外國資本流入卑詩省的渠道

這些家庭來自哪里？過去這些年來源有所變化。

在二十世紀九十年代中期，通過魁北克和已取消的聯邦移民投資者計劃（IIP）來到加拿大的投資移民，主要來自香港和臺灣。

根據一份聯邦報告，從2007年到2011年，IIP的主申中有86.8%的人最后居住國在亞洲、澳大利亞和太平洋地區。

UBC地理學家Daniel Hiebert專門研究國際移民。他表示，投資移民申請人現在主要來自中國內地。

這份聯邦報告還顯示，投資移民大量投資房地產。

截至2016年，通過魁北克省和IIP投資移民計劃前來卑詩省的投資移民家庭共有15,285戶。如果每個家庭帶來了100萬元，那么30年來價值共計152.85億元。

UBC經濟學家Giovanni Gallipoli說，這個金額除以30年，平均每年約為5.1億元，這對房地產市場有重大影響。“這都是低估了，因為這些人每個家庭都帶來超過100萬的金額。”Gallipoli說。

Gallipoli粗略估算了一下投資移民帶給卑詩省的財富。

他以大溫哥華房地產委員會（REBGV）管轄地區的房產均價（2017年約為990,000元）和同年平均每月的銷售量（約3,000）為基礎。

計算結果是，一年內大約有360億元花費在溫哥華房地產市場。然后，他把投資移民家庭的數量算進來。

根據REBGV的統計數據，Gallipoli假設每個家庭在房產上花費了160萬元，這是2017年12月大溫哥華一戶獨立屋的基準價格。

如果每個家庭擁有一個這樣的獨立屋，那么他們對地產市場的影響就超過240億元——估計占溫哥華樓市一年的67％。這還是保守估計，他說。

“即便每年只有一小部分錢被用來買房，都會對房價和房屋存量產生不可忽視的影響。”Gallipoli對Global News表示。

但為什么有那么多通過魁北克來的移民最終會去溫哥華或多倫多？

成功留在魁省的兩名QIIP申請人是這樣看的：

何先生和鄭先生

來自中國河北省的物流專家何先生在2016年通過QIIP來到加拿大，當時他通過一家在其家鄉舉行說明會的移民公司了解到這個項目。

他現在在蒙特利爾買了住房，還擁有一家酒店和一家超市。

他通過翻譯表示，語言能力是借由QIIP移民的人面臨的難關。

移民居住在多倫多或溫哥華，只需要用“簡單的英語”就能應付生活所需，住在這些地區對他們來講更容易。這兩個城市都有社區可以說自己的語言。

來自上海的證券專家鄭先生最初想通過聯邦IIP移民加拿大，但是這個項目在2014年關閉了。

不過，魁北克的另外一扇門向他敞開。他于2017年8月登陸。鄭來到加拿大，希望能移居全家，讓孩子在這里學習。

與何先生一樣，鄭先生在蒙特利爾定居，買了一套房子，盡管他還沒有開自己的公司，而且他承認一年的大部分時間在中國度過。

他通過翻譯說，大多數投資移民在其他省定居的原因之一是他們在那些城市有朋友。

他說，其中許多投資移民認為，從多倫多或溫哥華往返中國更容易。他還說，許多人也不喜歡魁北克的天氣。

鄭說，他知道的投資移民也都為家人買了大房子，以便長期居留。

保守估計

UBC地理學家David Ley的研究表明，Gallipoli對投資移民資本的估計相當保守。

在他的《百萬富翁移民》 一書中 ， Ley分析了投資移民在20世紀90年代披露以證明財力的“總資金”。

Ley研究了從1994年到1997年的投資移民總資金，發現“波動幅度在1994年的平均水平247萬元到1996年的222萬元之間”——這些數字還不一定能代表他們的整體凈值。

這與當時卑詩省和溫哥華人的平均凈資產相比多多了。

根據“金融安全調查”（SFS）的數據，卑詩省1999年的平均凈資產為39.54萬元，而溫哥華則為40.96萬元。

這張圖比較了1996年投資移民申請人可獲得的平均“總資金”與1999年溫哥華和卑詩省人的平均凈資產：

當他將企業家和投資移民相結合時，Ley 得到的數字更驚人，這兩類人曾經是加拿大商業移民計劃（BIP）的組成部分。

首先，他只用1994年至1997年間最小的商業移民平均總資金紀錄——投資移民為222萬元，企業家為120萬元。然后，他把這些數字乘以1988年至1997年在卑詩省登陸的主申人數。

據此他估計，在這個時期登陸卑詩省的外資在350億到400億元，僅溫哥華就高達270億元，而這還不包括商業移民在海外擁有的資金。

Hiebert說，“總資金”現在的數額更大，“因為絕大多數人用這些資金來購買房屋，房價已經因此上漲”。

Gordon 說，毫無疑問，像投資移民這樣的項目有助于“將住房市場與勞動力市場分離開來，使住房更加難以負擔”。他說，這樣的資本流入創造了在富裕社區開始的”漣漪效應“。

Gordon 說：“發生什么事情了呢，就是這些錢進入高端社區，意味著原本可以在這些社區購買房屋的人再也買不起了。”然后，他們“把更大的購買力帶到二線社區，把以前可以在那里買房的人趕去更遠的地方，以此類推。”

他補充說：“無論最初的意圖是什么，毫無疑問，這些移民項目促進了多倫多和溫哥華房地產市場的財富流入，這從歷史上來講，很大程度上導致這兩座城市相對難以負擔的房價。”

稅收影響

投資移民計劃帶來的問題不止房屋成本高昂這一點。

許多投資移民只報很低的收入，因此盡管他們擁有巨大的財富，卻不支付多少加拿大的所得稅。

Global News 2016年的研究發現，在加拿大已生活二十年的“商務類”或“投資者”移民在2013年的就業收入是所有移民類別里最低的。他們的報稅收入比難民還少。

Ley在《百萬富翁移民》一書中也得出了類似的結論 ：他發現，投資移民在1997納稅年度的平均總收入為11918元，比所有移民和難民的平均收入18,621元還低。

作為永久居民，他們有權獲得這些稅收支付的所有社會福利，包括醫療保健。

投資移民報稅低是聯邦政府取消聯邦投資移民計劃的原因之一。政府還表示， IIP產生的“ 經濟收益有限 ”，中長期來看，投資移民不太可能留在加拿大。

然而，魁北克投資移民方案卻仍在運作。

La Belle省在2017年5月29日至2018年2月23日期間，預計收到最多1,900份投資移民申請。

如果按照過去三十年的發展趨勢持續下去（如果所有這些申請都被接受），意味著約900戶家庭將通過QIIP在溫哥華定居。

由于每個人凈資產至少160萬元，在這段時間內，大約14億元的資本會投入溫哥華的房地產市場——而且這也是最保守的估計。

QIIP要求申請人“ 打算在魁北克定居 ”。但是作為永久居民，他們不是必須這樣做。魁北克移民部長David Heurtel在給Global News的一份聲明中表示。“就像所有加拿大的公民和永久居民一樣，他們有自由遷徙和定居的權利。”他說。

他表示，魁北克省不希望將QIIP申請人送往溫哥華或多倫多這樣的地方，但有時由于語言等原因，很難將移民留在那里。

溫哥華移民律師Richard Kurland對Global News表示，魁北克已經改變了QIIP的篩選流程，屏蔽與其他省份有聯系的申請人。

“如果你在加拿大其他地方有親戚：孩子在另一個省上學; 自己在另一個省有財產; 在另一個省份工作...請不要申請魁省投資移民，“他在一封電子郵件中告訴Global News。

卑詩省的主要政黨成員也對QIIP表示擔憂。

2016年，時任省長Christy Clark表示，她將與魁北克省長合作，確保投資移民“花在那里，呆在那里”。

在同一年，當時的卑詩省新民主黨議員、現在的司法部長David Eby說：“無論如何，極度富有的人不應該是優先考慮移民的人。無論如何，每個人都應該支付自己應繳的稅。”

省長John Horgan在對中國進行貿易訪問時表示，他沒看到有措施試圖將這個影響卑詩省房地產市場的后門關閉。他表示，他將與工作、培訓和技術部長Bruce Ralston一起討論這個問題。

他說，他想確保人們不是“利用”手段，鉆空子進入加拿大或卑詩省。